关于进一步做好自治州人民政府门户网站内容保障工作的通知

各县（市）人民政府，自治州人民政府各工作部门、州直各单位：

为了进一步加强自治州人民政府门户网站（以下简称政府网站）的应用管理工作，提高信息发布和内容管理的质量和实效，促进信息发布内容以及审核工作的制度化、规范化，确保发布信息的准确性、及时性、有效性和权威性。结合实际，现就做好自治州人民政府门户网站信息内容建设保障工作通知如下：

一、工作指导原则

政府网站信息发布及内容管理工作以国务院办公厅《关于印发2018年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2018〕23号）、《新疆维吾尔自治区实施<政府信息公开条例>办法》（政府令152号）为依据，不断加大政务信息发布力度、增加网上服务内容、拓展互动交流功能，进一步增强自治州人民政府门户网站服务能力和影响力。自治州人民政府门户网站是自治州人民政府政务公开、服务公众的窗口，做好政府网站内容保障工作，既是各县（市）人民政府、相关部门的重要责任，也是自治州政府系统的共同任务。各县（市）、各部门要高度重视此项工作，围绕创新政府管理方式、建设服务型政府的目标，统一认识，加强领导，完善制度，落实责任，积极配合自治州人民政府门户网站内容建设，努力把自治州政务公开及电子政务工作提高到一个新的水平。

二、信息发布要求

（一）州政府门户网站信息发布管理要全面落实国家、自治区有关决策部署和政府信息公开条例，坚持以公开为常态、不公开为例外，坚持依法依规、服务群众、安全发展的原则，力求将自治州人民政府门户网站建设成全面的信息公开平台、权威的政策发布解读和舆论引导平台，及时的回应关切和便民服务平台。

（二）州政府门户网站发布的信息主要来源包括各县（市）人民政府、州直相关单位提供信息和媒体公开报道信息。州直各部门作为州政府门户网站内容建设的保障主体，要坚持“谁产生、谁审核、谁发布、谁负责”的原则，做好职责范围内相关栏目内容的审核、发布，并对本单位产生文件和信息的合法性、准确性、及时性、完整性、有效性负责。

（三）州政府门户网站发布的信息均为非涉密信息，涉密信息不得上网发布。凡涉及公共利益和公众权益，需要社会广泛知晓的事项和社会关切的事项，以及法律法规和国务院、自治区、自治州规定应当公开的信息，均应依法、准确、及时、全面地通过州政府门户网站发布。

（四）各县（市）、州直各部门要按照《自治州人民政府门户网站栏目责任分解表》的要求，实时将需要保障的相关信息进行整理后，发布到州政府门户网站上，保证州政府网站信息内容的时效性。各部门负责政务公开工作人员对州政府网站负责栏目发布的信息要严格落实上网信息“三审三校”制度，并将上网信息逐一登记，做好台账，统一归档。

三、州政府门户网站信息内容建设主要任务

（一）强化政府信息公开及时发出政府权威声音。发布政府权威信息是州政府门户网站的首要职责，各县（市）、各部门要将州政府门户网站作为政府信息公开的第一平台，建立完善信息发布更新机制，提高发布时效，第一时间发布重要会议、重要活动、重大政策等信息；依法公开政府信息，做到决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，让社会公众及时了解政府决策和政府行动。各县（市）、各部门要严格按照《关于做好政府门户网站集约化建设和政务公开工作的通知》（克政办明电〔2018〕14号）精神做好信息公开各项内容保障任务，并根据《自治州人民政府门户网站栏目责任分解表》（见附件1）的要求，以信息推送、栏目共建、栏目链接等方式，在网站上及时公开基础信息、工作动态和行政服务项目等内容。

（二）深入浅出解读重大政策。各县（市）、各部门要注重创新政策解读形式，主动密集发声，或专门组织在线访谈、召开新闻发布会等，通俗易懂地解读政策。要提供相关背景、案例、数据等，还可通过数字化、图表图解、音频、视频等方式予以展现，增强吸引力、亲和力。

（三）加强与公众互动交流，积极回应社会关切。政民互动栏目是网民群众向政府提出建议、咨询办事、投诉问题的重要平台，也是政府问计于民、征集民意的重要渠道。各县（市）应每天定时查收门户网站“县（市）长信箱”、“民意征集”等诉求类栏目，属于本单位职责范围内的事项要主动及时认领、有效答复。对有价值、有意义的意见建议，应及时反馈处理意见；各县（市）对咨询投诉、反映问题等，要组织相关部门进行处置，并在7个工作日内予以答复；无法办理的应予以解释说明，做到事事有回音、件件有着落。

（四）突出办事服务。网站办事服务是提高政府办事效率、创建服务型政府的重要举措。各部门要对照服务栏目内容要求，进一步系统梳理各部门的行政审批事项、非行政许可审批事项、办事服务等信息资源。推行政府部门权责清单制度，依法向社会公开政府部门的行政职权及其法律依据、实施主体、运行流程、监督方式等信息。对于承担的行政审批事项，均要发布服务指南，列明设定依据、申请条件、申请材料、基本流程、审批时限、收费依据及标准、审批决定证件、年检要求、注意事项等内容。项目所涉及的办理指南表格下载等相关信息按指定格式在政府网站发布。各部门按照网站栏目责任分解提供内容保障，负责日常更新维护。

四、建立内容保障长效机制

（一）加强组织领导。各县（市）、各部门要加强组织领导，把做好政府网站内容保障工作，作为转变工作作风、提高行政效能的一项具体措施，列入重要议事日程，主要领导亲自过问、分管领导要抓好落实。要统筹协调，加强指导和监督，及时研究解决工作中出现的问题。

（二）明确工作责任。各县（市）、各部门要明确负责州政府门户网站内容保障工作的领导和工作人员，畅通上下工作联系渠道。加强队伍建设，选配责任心强、熟悉业务的人员从事该项工作，并严格工作责任和要求。

（三）完善运行机制。州政府门户网站要加快建立健全信息采编、审核、发布等工作制度，加大对内容保障工作的指导力度，推动各级政府网站建设和发展。建立州政府门户网站和各县（市）、各部门之间沟通协调机制，确保州政府门户网站沟通顺畅性和快捷化。

（四）开展绩效评估。建立州政府门户网站内容保障的督查和考评制度，确保栏目信息及时更新，内容保障工作落到实处。按照“谁产生、谁审核、谁发布、谁负责”的原则，每月采用纸质和政府网站发布两种形式，对各县（市）、各部门上报信息情况进行通报，并将通报结果纳入年度政府网站和政府政务公开工作考核内容。

                                                   2018年5月11日