为贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，贯彻落实自治区党委十届十五次全会和自治区《政府工作报告》部署要求，落实自治州党委十一届十次全会和自治州“两会”精神，紧贴民生推动高质量发展，在向社会各界征集意见建议的基础上，经自治州党委、人民政府研究，决定2026年实施以下十件民生实事：

一、“优教扩容”提标行动

1.2026年普通高中招生人数较上年提高10%，其中优质高中招生计划提高不少于5%，增加学位供给。

2.对全州四年级以上学生开展一次免费心理测评，常态化开展校社协同的心理健康教育活动与家庭教育指导，筑牢学生心理健康防线。

3.实施教师专业素养提升计划，围绕新课程改革、核心素养培育、教育数字化、校园突发事件应急处理等重点领域，分层分类开展教师培训，全年培训不少于1.2万人次。

4.建立健全教师身心关爱长效机制，定期组织教师健康体检、心理疏导、文体联谊等活动。在银行、医院等窗口服务单位设立教师优先“绿色通道”。实施凭教师资格证享受免费乘坐公交车、旅游景（区）点免门票政策，营造尊师重教浓厚氛围。

二、“颐养安居”暖阳行动

5.广泛开展“五保”行动，推动城乡居民养老保险低档次缴费（选择100元、200元）人数占比下降至50%以下，乡村财政供养人员（村干部、护边员、护路员、护林员等）低档次缴费全部清零。开展城乡居民养老保险村集体补助的村（居）占比达到100%。健全社会救助机制，保障城乡低保、特困供养人员等救助资金按时足额发放，筑牢民生兜底防线。

6.通过政府购买居家养老服务，为400户失能、部分失能的经济困难老年人家庭提供全年不少于36次的居家上门服务。

7.为185户困难重度残疾人家庭进行无障碍改造，提升居家生活自主性和安全性。

8.依托克州金色港湾康养产业有限责任公司，为200余名失能失智老人提供专业化、智慧化照护服务。

三、“便捷畅行”攻坚行动

9.新改建农村公路140公里，改善农牧民出行条件。

10.实施城乡交通设施智能化规范化提升工程，推动城市道路改造10公里，优化城市及县城主要路口交通信号灯配时，更新完善交通标志标线、警示提示标志，提升通行效率，保障出行安全。

11.新建公共停车场2个，新增停车位800个，持续缓解“停车难”问题。

12.在红山谷服务区新建司机驿站1个，提升公路运输服务和口岸综合服务能力。

13.在重点旅游景区新建、改扩建旅游厕所5座，提升旅游体验。

四、“文体悦享”惠民行动

14.公共文化场馆（文化馆、美术馆、图书馆等）每周免费开放时间不少于56小时，并常态化开展文艺培训、展览展演、全民阅读等活动。

15.深入实施“书香克州”全民阅读提升工程，紧紧围绕“文化润疆”主线策划开展系列主题阅读活动，着力培育全民阅读风尚，营造爱读书、读好书、善读书的浓厚氛围。

16.新建标准篮球场3个、多功能运动场1个、羽毛球场地1个、匹克球场地3个、乒乓球场地8个。

17.持续推动具备条件的中小学校在周末和节假日向社会免费开放体育场地（馆）。

五、“乐业赋能”护航行动

18.健全防范返贫动态监测与帮扶机制，对脱贫人口及监测对象跨省务工、稳定就业等给予差异化补贴，激发内生动力，促进稳定增收。

19.围绕农村公共基础设施管护需求，新增农村公路护路员岗位750个，既保障农村公路日常养护，又促进农民就业。

20.加强护边员的关心关爱，按照200元/人的标准为其购买人身意外伤害保险，全力筑牢守边固边的民生安全底线。

21.实施残疾人职业技能提升计划，开展残疾人职业技能和实用技术培训不少于160人次。落实残疾人就业创业扶持政策，举办残疾人就业专场招聘会不少于5场次，多渠道帮助残疾人实现就业增收。

六、“焕新宜居”更新行动

22.有序推进城镇老旧小区改造工程，聚焦设施更新、环境改善与服务提升，年内改造完成不少于3个小区，惠及居民390户以上，切实改善群众居住条件和生活品质。

23.推进农村“厕所革命”提质扩面，全年完成新建和改造农村卫生户厕4010座。

七、“健康守护”便民行动

24.全州二级及以上医疗机构全面实现“一站式床旁结算”服务，让患者“零跑腿”办理出院。

25.为全州边境村卫生室及9家二级及以上医疗机构配备医保业务综合服务终端，打通医保服务“最后一公里”。

26.健全孕产妇全程健康管理体系，强化高风险人群筛查与专案管理，提升危重孕产妇和新生儿救治中心能力水平。为适龄妇女提供免费“两癌”筛查、孕前优生健康检查和增补叶酸预防神经管缺陷等项目，对符合条件的贫血农牧民孕产妇免费提供纠正贫血药物和补铁营养饼干，降低孕产期风险，保障母婴安全。

27.强化食品药品链条安全监管，严厉打击制售假冒伪劣、过期变质食品药品及无证经营等违法行为。深化对餐饮服务单位、药品零售企业的常态化监督检查，强化网络餐饮服务食品安全治理，规范经营服务行为，切实守护群众健康安全。

八、“法治阳光”援助行动

28.对全州2156名“法律明白人”进行全员轮训，提升基层依法治理能力。

29.深入开展“法援进工地、进企业、进社区”活动，对老年人、残疾人、农民工等弱势群体开辟法律援助“绿色通道”，做到应援尽援、优先办理。完善法律援助值班律师制度，实现刑事案件法律援助全覆盖。

九、“电靓乡村”提升行动

30.新建220千伏变电站1座，新增主变容量，新建配套线路，优化骨干网架。

31.实施阿图什市格达良乡、阿克陶县塔尔乡、乌恰县乌鲁克恰提乡等27项10千伏及以下农村电网巩固提升工程，保障乡村发展用电需求。

十、“诚信共建”促进行动

32.依法依规推动信用信息在行政审批、融资贷款、招标投标、市场准入及旅游市场监管等重点场景中的应用，让守信主体享受更多便利。

33.结合“诚信兴商宣传月”等活动，广泛开展诚信宣传教育进机关、进企业、进校园、进社区、进乡村，营造“知信、守信、用信”的社会氛围。

34.畅通信用修复渠道，引导和帮助符合条件的失信主体纠正失信行为、重塑信用。

35.加大“新疆融资信用服务平台”推广力度，推动企业入驻率达25%以上，缓解中小微企业融资难题。

自治州人民政府将对以上十件民生实事跟踪督办、兑现承诺。希望社会各界和广大群众积极参与和监督，提出宝贵意见建议，共同把好事办好、实事办实。

特此公告。

 克孜勒苏柯尔克孜自治州人民政府        

2026年3月5日