问：《克孜勒苏柯尔克孜自治州新污染物治理工作方案》出台的背景依据是什么？
答：新污染物指新近发现或被关注，对生态环境或人体健康存在风险，尚未纳入管理或者现有管理措施不足以有效防控其风险的污染物，主要包括国际公约管控的持久性有机污染物、内分泌干扰物、抗生素等。新污染物及其治理工作主要有种类繁多，来源广泛；隐蔽性强，危害性大；治理复杂，常规污染物管控方法无法有效控制新污染物环境风险；制度不完善，治理难度等特点。
2021年11月2日中共中央、国务院印发《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》，对新污染物治理作出明确部署。2022年5月4日国务院办公厅印发《新污染物治理行动方案》（国办发〔2022〕15号），提出健全新污染物治理体系，促进以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，提升美丽中国、健康中国建设水平的战略目标，并明确各省、自治区组织制定本地区新污染物治理工作方案。2023年1月9日自治区出台了《新疆维吾尔自治区新污染物治理工作方案》（新政办发〔2023〕3号），是全区贯彻落实党中央、国务院决策部署的重要行动，对进一步统筹推进全区新污染物环境风险管理，提升新污染物治理能力，切实保障生态环境安全和人民群众身体健康具有指导意义。
问：《克孜勒苏柯尔克孜自治州新污染物治理工作方案》总体要求和目标是什么？
答：《工作方案》提出，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，深入践行习近平生态文明思想，立足新发展阶段，贯彻落实党中央、国务院科学治污、依法治污的工作方针，以健全体系、提升能力、摸排风险、重点管控、分类治理为重点任务，大力实施新污染物调查评估、分类治理、全过程风险管控，全面提升自治州新污染物治理水平，为建设美丽克州提供坚实保障。
《工作方案》明确，到2025年，全州有毒有害化学物质环境风险管理制度体系和管理机制逐步健全，新污染物调查、监测、筛查、评估能力大幅提升，新污染物环境风险管理机制基本健全，新污染物治理长效机制逐渐形成，新污染物治理能力明显增强。完成国家重点管控物质和优先控制化学物质基本信息调查，基本摸清全州重点行业有毒有害化学物质生产和使用的主要种类和用量；完成高关注、高产（用）量的化学物质筛选和环境风险评估；对重点管控新污染物全面实施禁止、限制、限排等环境风险管控措施。
问：《克孜勒苏柯尔克孜自治州新污染物治理工作方案》主要内容有哪些？
答：我州《工作方案》从建立健全新污染物治理体系、开展新污染物调查评估、严格源头管控、强化过程控制、深化末端治理、加强能力建设等6个方面提出17条具体任务举措。具体如下：
第一个方面：健全新污染物治理体系，统筹推进新污染物治理工作。具体措施（2条）：一是建立健全新污染物治理管理机制。二是建立健全有毒有害化学物质环境风险管理制度。
第二个方面：开展调查监测与环境风险评估，摸查环境风险状况。具体措施（4条）：一是开展化学物质环境信息调查。二是开展新污染物环境调查监测试点。三是开展化学物质环境风险评估。四是完善重点管控新污染物管控措施。
第三个方面：严格实施淘汰或限用措施，强化源头管控。具体措施（2条）：一是全面落实新化学物质环境管理登记制度。二是严格实施淘汰或限用措施。
第四个方面：强化过程管控，实现新污染物减排。具体措施（4条）：一是加强清洁生产管理和完善绿色制造标准。二是规范抗生素类药品使用管理。三是强化农药使用管理。四是深入推进塑料污染治理。
第五个方面：深化末端排放管控与协同治理，开展新污染物治理试点。具体措施（3条）：一是加强新污染物排放管控与协同治理。二是强化含特定新污染物废物的收集利用处置。三是开展新污染物治理试点工程。
第六个方面：加强能力建设，夯实新污染物治理基础。具体措施（2条）：一是加强基础能力建设。二是加大科技支撑力度。
问：实施《克孜勒苏柯尔克孜自治州新污染物治理工作方案》的保障措施有哪些？
答：我州从加强组织领导、强化环境监管执法、拓宽资金投入渠道、加强宣传引导等方面提出工作要求，明确部门职责，统筹协调部门任务分工，抓好工作落实，共同做好新污染物治理工作。
政策解读主体：克州生态环境局
政策解读责任人：
第一责任人：哈力比业提·阿布都卡德尔（克州生态环境局党组副书记、局长）
日常解读人：秘雪（克州生态环境局监督管理科副科长）
政策咨询电话：0908-4235705